摘   要

   中国农村社区健康教育工作已经开展多年，随着社会经济的发展和广大农村居民卫生需求的不断提高，为了进一步了解当前县乡村三级卫生网基本情况和健康信息传播渠道，总结出现阶段我国农村社区开展健康教育及“九亿农民健康教育行动”的经验和存在的问题，为制定切实可行的农村健康教育中长期规划及其实施策略提供依据，2000年底，卫生部基层卫生与妇幼保健司决定，2001年5－6月，在全国选择东南西北中具有一定代表性的辽宁、四川、陕西、湖北、河南、安徽六省不同经济水平农村社区，开展健康教育的现状及农民健康知识需求抽样调查。通过六省18个县36乡镇72个村的调查发现，虽然我国农村医疗卫生和预防保健事业有了长足发展，取得了一定成绩。通过实施农村初级卫生保健策略，基本上解决了农村缺医少药的问题。但是，一些农村地区在生物性传染病尚未完全控制的情况下，慢性非传染性疾病又带来了新的危害。由于观念滞后，人们对于控制新型传染病的重要手段健康教育工作不够重视，缺乏有效的政策支持和组织，预防保健人员（包括健康教育）专业技不高，经费严重短缺，卫生机构设施条件差。卫生传播材料和信息覆盖率低、农民对卫生知识的需求难以满足。农民缺乏日常保健知识和自我保健能力，“因病致贫、因病返贫”的现象还时有发生，农村医疗保障制度严重滞后于经济发展和群众需要等。