调查结果

一、被调查县的情况

㈠基本情况

⒈人口、面积及人均收入：本次调查的6个省18个县，涉及人口总数达1231.49万，国土面积达32583.7平方公里，平均每平方公里约364.10人。18个县人口出生率平均为9.21‰，人口自然增长率为3.31‰，65岁以上人口占人口总数的7.38％，人均收入富裕县为2948.41元，中等县为2473.41元，贫困县为1358.66元。18个县小学入学率99.48％，中学入学率95.46％。

⒉经费投入与支出：2000年18个县的县级财政卫生事业费累计投入为9505.26万元。2000年18个县卫生事业费总支出为78152.94万元。二者相差68647.68万元，投入占支出的约12.16％。

其中，6个富裕县累计投入3535.19万元，6个中等县累计投入3458.9万元, 6个贫困县累计投入2567.17万元，平均每县投入为576.48万元；。6个富裕县累计支出29683.7万元，卫生投入占支出11.91％；6个中等县累计支出30819.2万元，卫生投入占支出11.22％；6个贫困县累计支出17734.04万元，卫生投入占支出14.48％。

2000年18个县预防经费累计支出3811.52万元，占当年卫生事业费总支出的 4.88％。       

其中，6个富裕县累计支出1250.33万元，占总支出的4.21％；6个中等县累计支出1574.4万元，占卫生事业总支出的5.11％；6个贫困县累计支出986.79万元，占卫生事业总支出的5.56％。 

2000年18个县健康教育经费支出总数为52.58万元，占当年卫生预防事业费总支出的 1.38％，占当年卫生事业费总支出的 0.067％，占当年卫生事业费总投入的0.55％。其中用于健康教育业务经费为23.84万元，年人均健康教育活动经费为0.019元。值得注意的是，仅四川省三台县和新都县为两个独立的健康教育所，其业务经费达11万元，占全部经费的20.92％。如果扣除两县经费，人均仅为0.01元。

值得注意的是绝大多数健康教育机构均为卫生防疫站的科室，人员工资没有计入总支出。

⒊其它数据18个县医疗卫生技术人员总数为29595人，平均每千人口2.4名卫生技术人员。预防保健人员总数为 6587人。

安全饮水覆盖率平均为87.81%。；6个贫困县安全饮水覆盖率平均为75.54%。卫生厕所覆盖率平均为56.28%。6个贫困县卫生厕所覆盖率平均为35.18%。

18个县的电视机占有率平均为83.33%。其中6个贫困县电视机占有率平均为61.90%。广播覆盖率平均为89.45%，其中6个贫困县广播覆盖率平均为75.02%。

㈡健康教育组织网络

18个县中有11个建立了县级健康教育协调机构，占61.11%。有10个建立了县级“九亿农民健康教育行动”领导小组，占55.55%。有2个建立了县级健康教育所，占11.11%。17个县卫生防疫站有健康教育科，占94.44%。共有专职健康教育人员39人，兼职健康教育人员29人,最少的0人，最多的7人。

健康教育专兼职干部68人中，30岁以下的14人，占20.59%， 31－50岁48人，占70.58%；本科以上学历7人占10.29%，大专学历22人，占32.35%，中专学历33人占48.53％，其它6人，占8.82%。

学预防医学专业的27人，占39.70%；学医疗专业的21人，占30.88　％；学护理专业的3人占4.41%人；其它专业的17人，占25.01%。

有高级技术职称的3人，占4.41%；中级职称的23人，占33.82%；初级职称的38人，占55.88％；无职称的4人，占5.88％。有35人次接受过上一级健康教育部门一周以上专业培训。最多的县每年培训12人次，最少0人次。

18个县级健康教育机构各种设备共108台，主要包括：摄像机16台，平均每县0.89台；录放机18台，平均每县1台；照相机23台，平均每县1.28台；录音机13台，平均每县0.72台；计算机12台，平均每县0.67台；复印机7台，平均每县0.39台；其它设备19台平均每县1.06台。

㈢健康教育工作

⒈行政管理

在被调查的18个县中有11个县将健康教育纳入地方政府规划，占61.11%；有8个县将健康教育纳入县政府领导任期责任，占44.44%；9个县制定了地方性健康教育工作政策，占50.00％；7个县有健康教育年度工作计划，占38.89%；13个县有健康教育年度工作考核，占72.22%；18个县全都有健康教育有年度工作记录和年度工作总结。

⒉业务工作

2000年18个县共办乡镇医生健康教育培训班41期，平均每县2.28期；举办群众健康知识讲座1104次，平均每县61.3次；各种健康知识咨219440人次，平均每县1219.11人次；共举办各种街头卫生知识宣传219次，平均每县12.17次；共办宣传栏672期/年，平均每县37.33期/年；共制作94种宣传材料，平均每县5.22种；发放宣传材料477350份，平均每县26519.44份。

18个县共有6463所小学，其中4405所小学开设健康教育课，占68.15%；有中学718所，其中有573所开设健康教育课，占79.8%。

⒊大众传播媒介使用

18个县中有14个县电视台、广播电台有健康知识节目，占77.78%；有8个县报纸有健康知识专栏，占44.44％；7个县没有健康知识专栏，占38.89%。有6个县曾经每周播一次“九亿农民健康教育行动”录像片，占33.33%；5个县每月播一次，占27.78%。

⒋社会部门合作（多选）

18个县中有11个县妇联参与健康教育活动，占61.11％；17个县教育部门参与，占94.44％；8个县共青团参与，占44.44%；4个县企业参与，占22.22％。

⒌主要传染病

18个县中10个县的第一位传染病为肝炎，其次为肺结核、痢疾。