（2007年8月24日）

　　（根据录音整理）

各位来宾、同志们、朋友们：
　　大家下午好!
　　今天秋高气爽，各位来宾也是神采奕奕，我们怀着同样激动的心情，共同庆祝辽宁省健康教育所成立50周年!在此，我谨代表卫生部健康教育与健康促进主管部门，向辽宁省健康教育所表示最热烈的祝贺!向为辽宁省健康教育与健康促进事业发展付出艰辛劳动、无私奉献的各位领导和全省各级健康教育工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!向长期以来所有关心、支持辽宁省健康教育与健康促进事业的专家、学者和媒体界朋友表示衷心的感谢!
　　自1957年以来，辽宁省健康教育所在辽宁省卫生厅和爱卫会的直接领导下，经历了从无到有，从弱到强的变化过程。围绕预防控制重大疾病，应对突发公共卫生突发事件，提高全民健康水平这一中心任务，辽宁省健康教育所做了大量工作，受到辽宁省委、省政府的高度重视，得到了全省广大人民群众和全国健康教育战线同仁们的一致好评。
　　辽宁省健康教育所结合本省实际情况，研究制定了《辽宁省健康教育与健康促进工作规范》，率先在全省健康教育系统开展规范化建设工作。以“全国亿万农民健康促进行动”为平台，大力开展农村社区健康教育与健康促进活动。在预防控制艾滋病、大众健康教育、防治结核病健康教育、防治SARS和人感染高致病性禽流感等重大疾病的预防控制工作中发挥了重要作用。在控烟工作中，积极推进控烟项目的实施，并结合世界无烟日主题，组织开展群众性控烟宣传活动。积极开展国际交流与合作，与世界卫生组织和联合国儿童基金会有多个合作项目，都取得了显著的成绩。很多业务工作在全国名列前茅。
　　同志们，朋友们，党的十六大报告把提高健康素质、科学文化素质与思想道德素质列为全面建设小康社会的奋斗目标之一。十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中进一步明确，到2020年，全民族的健康素质明显提高是构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一。2007年5月，国务院批转卫生事业发展“十一五”规划纲要，明确指出要加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式。
　　健康教育与健康促进是公共卫生的主要内容，是提高公民健康素养的重要手段，是减少和消除健康不公平的有效方法。陈竺部长讲过：人的生命和生活质量是重要的战略投资;13亿人口的健康，不可能光靠看病吃药解决，加强预防和保护环境是根本。
　　我国目前HE/HP工作主要有两方面工作蓝图(俗称两大抓手)。国内最直接的抓手就是《全国HE/HP工作规划纲要(2005-2010)》。2007年3月29日，卫生部办公厅印发“《全国健康教育与健康促进工作规划纲要(2005-2010年)》督导评估方案的通知”。督导评估对象就是各省、区、市卫生厅(局)及相关业务机构。要求各省从2007年6月开始中期督导评估，自评结果于2007年12月31日前报卫生部妇幼保健与社区卫生司。卫生部将组成督导评估组，于2008年对各省、区、市卫生(厅)局及随机抽取的市县进行督导评估。
　　国际蓝图，即来自国际的抓手是WHO的FCTC。这是UN系统第一部公共卫生领域的多边条约。FCTC于2006年1月对我国生效，是要遵照执行的国际法。我国是FCTC生效后第一个举办奥运会的国家，无烟奥运的工作倍显迫切而重要。辽宁省不但要承担控烟履约任务，作为奥运城市的沈阳市还要根据温家宝总理将“无烟奥运”纳入“绿色奥运”的指示精神，尽快出台无烟奥运计划，并切实认真贯彻执行。
　　围绕这两个工作蓝图而设计安排的中央补助地方健康教育与烟草控制项目，从业务上讲，有严格而明确的时限要求，因为无论是WNTD/Q&W，都要求在5月31日完成，6月30日前上报结果。特别是Q&W，每年4月就要完成组织报名工作。从履约角度来讲，有国际公约承诺，涉及我负责任大国形象。如何加强项目资金管理，加快项目执行进度，部领导高度重视，近期卫生部规财司将联合财政部派出10多个督查组，赴全国各地调研督导。我司刚刚印发通知，定于8月下旬至9月上旬对部分省区市开展项目中期督导，这次我来沈阳，还兼有这方面任务。希望我们主管部门进一步理顺多部门协调执行机制，各职能处室之间加强合作，确保各项项目活动与资金能同步到位，保证项目能按时按履约要求完成。
　　同志们，朋友们，辽宁省健康教育所发展50年的历史，也是我国健康教育事业发展的缩影。我衷心希望辽宁省健康教育机构，在当前的大好形势下，加强健康教育与健康促进理论和技术的创新，加强人才的培养，抓住机遇，加快发展。各级卫生行政部门要大力支持健康教育工作，推动辽宁省健康教育与健康促进事业高效、稳健的发展。衷心祝愿辽宁省健康教育所在新的历史起点上谱写新的篇章，创造新的辉煌。
　　谢谢大家！