全国麻风病防治管理条例

【分类号】 ４０７１０３８８０２
　　【标题】 全国麻风病防治管理条例
　　【时效性】 有效
　　【颁布单位】 卫生部
　　【颁布日期】 ８８０９２０
　　【实施日期】 ８８０９２０
　　【失效日期】
　　【内容分类】 计划免疫、疾病防治
　　【文号】
　　【名称】 全国麻风病防治管理条例
　　【题注】
　　总 则
　　为加快和深化麻风病防治工作改革，落实综合防治措施，实现本世纪末在全国
范围基本消灭麻风病的宏伟目标，现重新修订颁布《全国麻风病防治管理条例》。
　　第一章 组织机构
　　第一条 各级卫生行政部门要认真贯彻执行国务院国发（１９８０）２７８号
文件，加强领导，把麻风病的防治工作列入重要议事日程，妥善解决防治机构的基
本建设、经费、设备和药物供应等问题。参照《全国麻风病防治规划》制订本地区
防治规划，并组织实施。
　　第二条 中国麻风病防治研究中心负责全国麻风防治、科研和培训的技术指导
。中国医学科学院皮肤病研究所承担麻风临床和实验研究及培训工作。
　　第三条 省、地、市、县各级皮肤病防治机构。其主要任务是开展麻风病的调
查、预防、治疗、管理、宣传教育等工作。在各级卫生行政部门领导下，实行院（
所、站）长负责制，多种形式的承包责任制和岗位责任制。省级皮肤病防治研究机
构，要负责全省的业务技术指导、培训及监督检查工作。
　　第四条 各级医疗卫生机构都有防治麻风病的责任，发现麻风病人应及时给予
治疗并转报当地专业防治机构登记管理。区、乡、镇、村的卫生医疗单位要指定专
、兼职医生负责麻风病防治工作。
　　第五条 对残老和无家可归而留院、村的治愈者，各地应由民政部门创造条件
集中，报经当地政府批准改为福利院或养老院。由民政部门负责其生活救济，卫生
部门定期做医疗检查。
　　第六条 需要调整麻风防治机构的县、市，应在保证社会性防治工作正常进行
的前提下，由各省、自治区、直辖市卫生厅、局确定调整方案，报经政府批准执行
。进行机构调整时，麻风防治工作只能加强不能削弱。各级皮肤病防治机构，应设
在城镇内，以利开展工作。
　　第二章 队伍建设
　　第七条 各地卫生行政部门，要重视麻风防治队伍的建设，逐步形成一支具有
专业知识和技术的精干队伍。对现有的麻风防治医务人员，不要轻易调离，要保持
相对稳定。在流行地区，应优先分配大、中专毕业生充实防治队伍。要加强专业人
员的培训，有计划地举办各种专业学习班，安排进修，鼓励自学。同时还要加强思
想政治工作和医德教育，使其安心麻风防治工作。
　　第八条 改善麻风防治工作人员的福利待遇，切实解决其子女上学、就业等问
题。对户口原为城镇而在农村从事麻风防治工作人员，应保留其本人和子女的城镇
户口。凡从事麻风防治工作的卫生人员，应按麻风专业进行考核晋升；凡从事麻风
防治、管理、科研工作者应适当提高保健津贴补助标准，并按有关规定向上浮动一
级工资；每年给予麻风专业人员休假１５天；在劳动保护待遇方面，可参照卫生防
疫人员的有关规定执行。
　　第三章 防治措施
　　第九条 加强以院外治疗为主的社会防治工作，要充分发挥社会上各方面的积
极性，加强横向联系，依靠基层防治网和各级卫生人员，全面落实综合防治措施。
　　第十条 采取多种方式，早期发现病人。如开设皮肤科门诊，病人家属检查、
团体健康检查、线索调查及推行“报病奖励”等办法。
　　第十一条 多种药物的联合化疗是麻风治疗上的重大突破，它是控制传染，缩
短疗程，提高疗效，减少耐药，控制和消灭麻风病的重要措施。各级麻风防治专业
机构，必须严格地按照卫生部地方病防治局下发的《麻风病联合化疗手册》中的有
关规定执行。
　　第十二条 麻风康复工作是预防或减轻畸残、保护病人劳动及生活自理能力的
重要措施，要重视并贯彻于麻风防治的全过程。具体做法可按麻风畸残的康复与医
疗方案实施。
　　第十三条 麻风病院（村）主要收治有严重麻风反应（包括急性虹膜睫状体炎
）需要做矫形外科手术、足底溃疡和伴有其他合并症及自愿要求手术的病人。在完
成必要的治疗后即可出院，并继续在院外接受联合化疗。
　　第四章 宣传教育
　　第十四条 要大力加强麻风科学知识的宣传教育。各地要利用广播、电视、电
影、戏剧、文学、报刊、画册等多种形式进行宣传，使广大干部和群众能科学的认
识麻风病，消除社会上恐惧和歧视麻风病的偏见。由于歧视迫害病人而造成人身或
财产损失时，应追究肇事者的法律责任。
　　第十五条 在职、在学人员如患麻风病，其所在单位不得强行使之退职、退休
、退学。应根据防治专业机构的意见。积极配合予以规则治疗。防治人员和病人所
在单位的有关人员，必要时应为病人保密，以利病人在社会上能保持正常的工作、
学习和生活。
　　第十六条 对麻风病人的家属，在入学、就业、参军、婚姻等方面不得为难和
歧视。
　　第五章 科学研究
　　第十七条 要密切结合防治开展麻风病的科学研究。当前应以早期诊断方法、
联合化疗、残存活菌与复发的关系、麻风反应、康复医疗、社会医学、传统医学的
研究为重点。
　　中国麻风病防治研究中心与中国医学科学院皮肤病研究所要相互协作，就防治
工作中急需解决的课题，组织有关单位共同攻关。
　　第六章 考核与验收
　　第十八条 各级卫生行政部门，要根据各地麻风病防治规划的要求，按全国统
一考核指标，组织力量对本地区平时的麻风防治工作质量与进度，进行定期和不定
期的考核。并将考核结果逐级上报。
　　第十九条 麻风流行区的划分标准（以县、市为单位）：
　　高流行区—患病率高于１．０‰
　　中流行区—患病率０．１—１．０‰
　　低流行区—患病率低于０．１‰
　　第二十条 流行控制和基本消灭评定指标（以县、市为单位）：
　　基本控制——患病率≤０．１‰；近５年平均年发病率≤２．０／１０万。
　　控制——患病率≤０．０５‰；近５年平均年发病率≤１．０／１０万。
　　基本消灭——患病率≤０．０１‰；近５年平均年发病率≤０．５／１０万。
　　评价防治效果时，除根据上述主要指标外，还应结合年发现率等防治质量指标
，作全面考核。
　　第二十一条 达到基本消灭指标的验收办法。县、市达到基本消灭指标后，由
卫生局报请省、自治区、直辖市卫生厅局验收；省、自治区、直辖市达到基本消灭
指标后，由卫生厅局报请卫生部抽查复核。具体验收办法请参照《基本消灭麻风病
考核验收办法（暂行）》。
　　本条例自颁布之日起执行。